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       來自新華社的最新消息顯示，9月3日，全國人大常委會經表決免去楊傳堂交通運輸部部長職務，決定任命李小鵬為交通運輸部部長。

關注山西交通運輸業(yè)發(fā)展

       李小鵬在山西任職期間，十分關注山西交通運輸的發(fā)展，進行了多次的調研，對交通運輸發(fā)展作出重要的批示。

①調研太原鐵路局

       2010年4月，時任山西省委常委、副省長的李小鵬，帶領重點工程領導小組、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展和改革委員會等部門領導專程到太原鐵路局調研。

       李小鵬希望鐵路系統(tǒng)干部職工繼續(xù)發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能創(chuàng)造的精神，在力保安全和質量的前提下加快建設進度，把鐵路重點工程建設成為安全、優(yōu)質、高效的工程。

       在鐵路的經營管理、隊伍建設、節(jié)能減排等方面再創(chuàng)佳績、再立新功。李小鵬要求省有關部門深入調研，制訂規(guī)劃，圍繞服務鐵路開展工作，并要求政府各部門在政策、資金上全力支持鐵路建設。

②調研中南部鐵路出海大通道山西段

       2015年4月，時任山西省省長的李小鵬，在中南部鐵路出海大通道山西段進行專題調研時強調，要搶抓機遇、落實責任，以勇于擔當、馬上就辦的優(yōu)良作風，推動中南部鐵路早日發(fā)揮整體效益。

       李小鵬要求，沿線各地政府、有關部門和集運站等配套設施建設運營企業(yè)要堅持問題導向，強化細化措施，全力以赴打好完善配套設施這場攻堅戰(zhàn)，推動中南部鐵路早日發(fā)揮整體效益，成為帶動地方發(fā)展、造福沿線百姓的黃金通道。

       李小鵬強調，狠抓鐵路等重大項目建設是利當前、謀長遠，既促進經濟發(fā)展又惠及民生改善的有力舉措。各級各部門要深刻認識重大項目建設對全省經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的重大意義，抓項目、抓投入、抓進度，不斷掀起重大項目、重點工程建設新高潮，用重點工程建設帶動固定資產投資增長，促進經濟增長，推動轉型發(fā)展，保障改善民生。

③調研鐵路等重大項目建設工作

       2015年5月，時任山西省委副書記、省長的李小鵬，在陽泉市調研鐵路等重大項目建設工作。

       他強調，要落實舉措，倒排工期，以“三嚴三實”的作風，加力推進重大項目建設，確保上半年全省固定資產投資增速回升，力爭基本達到全國平均水平。

       在項目工地，李小鵬詳細了解陽大鐵路規(guī)劃設計、站場布局和工期安排等情況，他強調，沿線各地和省直有關部門要抓住國家加強中西部地區(qū)鐵路建設的重大機遇，抓住當前施工黃金季節(jié)，按照工期節(jié)點，統(tǒng)籌做好項目審批、資金籌措、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保等各方面各環(huán)節(jié)的工作，確保陽大鐵路如期開工建設，盡快建成投運，方便晉東地區(qū)群眾出行，帶動沿線經濟社會發(fā)展。

       李小鵬在山西的八年多時間里，山西的交通運輸業(yè)呈現出較好的發(fā)展態(tài)勢。以剛剛過去的2015年為例，山西省交通運輸改革發(fā)展體現在十個方面。

體現一：公路建設為“穩(wěn)增長”作出了積極貢獻

       全年完成投資274.95億元，為年計劃的112.2%，比2014年增長7%，投資完成進度在全省“十大重點領域”始終名列前茅。高速公路建設完成投資179.36億元，建設規(guī)模達到688公里。

體現二：交通運輸改革取得重大突破

       全力推進交通企業(yè)及高速公路資產債務重組改革，組建了省路橋集團、省高速公路集團、省交通投資集團3個企業(yè)集團，理順了產權關系，增加了企業(yè)注冊資本，加強了班子建設，移交省國資委監(jiān)管，省交通運輸廳歷史性地實現了政企分開。

       完成了6條政府還貸高速公路收費權益轉讓。研究推進公路建設事權改革，積極推動構建“國高網省建、省高網市建”的新模式，同意運城、呂梁兩市政府以經營性公路的方式組織建設3個高速公路項目。積極推進高速公路建設與運營管理體制改革，完成了19個高速公路建管處的初步整合。

體現三：債務管理進一步加強

       按照“控制規(guī)模、優(yōu)化結構，防范風險、化解債務，改革創(chuàng)新、走出新路”的思路，以項目貸款置換短期貸款107億元,以低成本貸款置換高成本貸款295.5億元，提前歸還不到期高利率貸款9.2億元,表外融資利率進一步降低，節(jié)約利息支出5.8億元。

       積極爭取政府債券和社會資本參與交通債務重組，落實平安資產管理公司首期債權投資100億元，地方政府一般債務債券置換存量債務22.15億元。

體現四：安全生產形勢保持平穩(wěn)

       按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，嚴格落實企業(yè)主體責任和政府部門監(jiān)管責任；加大隱患排查治理力度，在全系統(tǒng)組織開展了三輪安全生產大檢查，排查整治各類事故隱患6958項；組織實施農村公路生命安全防護工程1182公里，完成了163座高速公路隧道消防安全設施升級改造工程。

體現五：交通運輸服務能力進一步提升

       全省道路運輸完成貨運量9.2億噸、貨物周轉量1376億噸公里，分別比上年增長3.4%和0.9%。加強城市公交系統(tǒng)建設，運輸旅客15.3億人次。加快推進高速公路ETC建設，新增ETC及非現金支付卡用戶近60萬戶，達到75.7萬戶。

體現六：專項整治取得扎實成效

       按照省委統(tǒng)一部署，以工程招投標、資金管理、質量管理3個方面的15類突出問題為重點，扎實推進交通工程建設領域突出問題專項整治，以項目化管理方式列出問題清單，逐項對照整改，出臺了《關于進一步加強公路工程招投標管理工作的若干意見》《公路工程質量鑒定檢測要求》等制度，初步建立了規(guī)范管理的長效機制。

       以3個方面的20類突出問題為重點，扎實推進公路“三亂”問題專項整治，著力解決亂設卡、亂收費、亂罰款等問題，查處違紀執(zhí)法人員77人。

體現七：公路養(yǎng)護管理提質增效邁出新步伐

       在工程量不減、工作標準不降的前提下，主動核減高速公路日常養(yǎng)護經費預算10%、約6925萬元，倒逼高速公路降低管理成本，提升了管理績效。

       國省干線公路大力推廣預防性養(yǎng)護，加大路域環(huán)境整治力度。創(chuàng)新超限治理工作，將治超工作納入對各市政府安全生產考核指標體系，進一步強化了政府主體責任，鞏固了治超成果，促進了長效機制建設。

體現八：“六權治本”和法治建設取得積極成果

       廳黨組認真貫徹王儒林書記、李小鵬省長“發(fā)揮好抓點引路作用，為全省探索出一條路子”的批示和樓陽生副書記多次現場調研指示精神，把“六權治本”與黨風廉政建設、法治建設緊密結合起來，積極推進簡政放權，承接交通運輸部下放行政審批事項6項，取消、下放、調整省級行政審批事項22項。

       依法編制并經省政府批準在廳門戶網站公布了省廳權力清單、責任清單和權力運行流程圖、廉政風險防控圖。公布行政職權7類181項，比原來減少了近1/3，其中行政許可21項，減少了26%；責任清單覆蓋181項行政職權共1350項責任事項。

體現九：黨的建設和精神文明建設成效明顯

       全系統(tǒng)牢固樹立“抓好黨建是最大政績”“不抓黨風廉政建設是嚴重失職”的理念，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。加強黨的組織建設，積極爭取有關部門支持，規(guī)范了廳機關黨委專職副書記設置；調整了廳機關黨支部設置，由原來的7個支部調整為12個，基本實現了“支部建在處室”，促進了支部活動正常開展；分批完成了14個廳直屬單位黨組織和223個黨支部的換屆；交流、調整、充實了部分廳直單位黨委書記、紀委書記。

體現十：黨風廉政建設“兩個責任”進一步落實

       結合實際制定了《廳黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法（試行）》和《駐廳紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法（試行）》，建立了落實主體責任和監(jiān)督責任的“六項制度”“六個機制”。王儒林書記、李小鵬省長、楊傳堂部長分別對兩個《實施辦法》作了重要批示。

楊傳堂（攝影/章軻）

在任四年，交通運輸業(yè)政策頻出

       說完李小鵬，再來看看楊傳堂在交通運輸部任職的4年多的時間里，有哪些重大的交通物流政策的出臺。  

       政策名稱：《港口危險貨物安全管理規(guī)定》

       公布時間：2012年12月11日

       執(zhí)行時間：2013年2月1日

       政策名稱：《關于修改〈中華人民共和國國際海運條例實施細則〉的決定》

       公布時間：2013年8月29日

       執(zhí)行時間：2013年8月29日 

       政策名稱：《國內水路運輸管理規(guī)定》

       公布時間：2014年1月3日

       執(zhí)行時間：2014年3月1日

       政策名稱：《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》

       公布時間：2014年1月28日

       執(zhí)行時間：2014年7月1日

       政策名稱：《關于修改〈外商投資國際海運業(yè)管理規(guī)定〉的決定》

       公布時間：2014年4月23日

       執(zhí)行時間：2014年4月23日

       政策名稱：《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法》

       公布時間：2014年12月8日

       執(zhí)行時間：2015年1月1日

       政策名稱：《關于修改〈港口經營管理規(guī)定〉的決定》

       公布時間：2014年12月23日

       執(zhí)行時間：2014年12月23日

       政策名稱：《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》

       公布時間：2015年3月12日

       執(zhí)行時間：2015年5月1日

       政策名稱：《關于修改〈國內水路運輸管理規(guī)定〉的決定》

       公布時間：2015年5月12日

       執(zhí)行時間：2015年5月12日

       政策名稱：《關于修改〈外商獨資船務公司審批管理暫行辦法〉的決定》

       公布時間：2015年7月5日

       執(zhí)行時間：2015年7月5日

       政策名稱：《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》

       公布時間：2016年1月22日

       執(zhí)行時間：2016年3月1日

       政策名稱：《外國航空運輸企業(yè)航線經營許可規(guī)定》

       公布時間：2016年3月4日

       執(zhí)行時間：2016年4月4日

       政策名稱：《交通運輸部關于修改<道路貨物運輸及站場管理規(guī)定〉的決定》

       公布時間：2016年4月11日

       執(zhí)行時間：2016年4月11日

       政策名稱：《交通運輸部關于修改<道路危險貨物運輸管理規(guī)定〉的決定》

       公布時間：2016年4月11日

       執(zhí)行時間：2016年4月11日

       政策名稱：《交通運輸部關于修改〈港口經營管理規(guī)定〉的決定》

       公布時間：2016年4月19日

       執(zhí)行時間：2016年4月19日

       政策名稱：《交通運輸部關于修改〈道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定〉的決定》

       公布時間：2016年4月21日

       執(zhí)行時間：2016年4月21日

       政策名稱：《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》

       公布時間：2016年4月13日

       執(zhí)行時間：2016年5月14日

       政策名稱：《關于推進供給側結構性改革 促進物流業(yè)“降本增效”的若干意見》

       發(fā)文時間：2016年8月

       政策名稱：《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》

       公布時間：2016年8月18日

       執(zhí)行時間：2016年9月21日

       政策名稱：《車輛運輸車治理工作方案》

       發(fā)文時間：2016年8月18日

       政策名稱：《交通運輸部辦公廳關于推進改革試點加快無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》

       發(fā)文時間：2016年09月01日

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