近日，中汽協(xié)副秘書長姚杰向記者表示，目前商用車國四排放標(biāo)準(zhǔn)全國執(zhí)行的最主要的矛盾在于“車油不一致”，油品升級滯后，預(yù)計中石油、中石化將在2014年底完成國四柴油車全面覆蓋，屆時在全國范圍內(nèi)推行國四排放標(biāo)準(zhǔn)才較為理想。
 

油品升級滯后拖累國四執(zhí)行，各部委對執(zhí)行時點(diǎn)存爭議

姚杰向記者表示，目前商用車國四排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被推遲兩次，主要的困難在于油品供應(yīng)拖后腿，國四柴油供應(yīng)尚不能滿足需求。根據(jù)之前設(shè)定的柴油品質(zhì)升級路線圖，國四標(biāo)準(zhǔn)的柴油在2014年底才能夠在全國范圍內(nèi)覆蓋。因而，國四排放標(biāo)準(zhǔn)在2014年底國四柴油全面覆蓋后執(zhí)行才較為理想。

據(jù)悉，商用車國四標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定頒布于2005年，當(dāng)時規(guī)定自2011年7月1日起，所有制造和銷售的輕型汽車污染物排放必須符合國四標(biāo)準(zhǔn)要求。此后，由于國四車用柴油標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺，還無法確保在全國范圍內(nèi)供應(yīng)相應(yīng)車用柴油，決定將國四標(biāo)準(zhǔn)推遲至2013年7月1日實(shí)施。但相關(guān)部委臨近執(zhí)行時突然噤聲。2013年7月1日僅有北京、上海、廣州、深圳、南京、烏魯木齊、蘭州等19個地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國四標(biāo)準(zhǔn)。

記者了解到，2013年底，行業(yè)內(nèi)傳言商用車國四排放標(biāo)準(zhǔn)即將于2014年元旦全面實(shí)施。但國內(nèi)主要重卡企業(yè)年末與環(huán)保部、工信部等部委協(xié)商國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施問題，具體實(shí)施時間還沒有達(dá)成統(tǒng)一意見。

一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，目前關(guān)于國四排放標(biāo)準(zhǔn)的商討較為復(fù)雜。盡管政府在國四標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行上占據(jù)主導(dǎo)地位，但各部委對國四排放的執(zhí)行時點(diǎn)上也存在不同的意見，同時還要考慮車企和協(xié)會的訴求。最終的執(zhí)行時間還有待各部委、協(xié)會和企業(yè)的博弈。

　　國四排放執(zhí)行時間影響2014年重卡市場走勢

記者此前了解到，為應(yīng)對重卡國四排放標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行的影響，福田汽車(600166.SH)、中國重汽(000951.SZ)、東風(fēng)汽車(600006.SH)、陜西重汽等多地經(jīng)銷商均在2013年年底前降價促銷，希望盡快處理庫存。

受國四排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行傳言的影響，2013年重卡市場增長迅猛，全年共銷售77.4萬輛，同比增長21.7%。其中東風(fēng)汽車銷售重卡16.6萬輛，同比增長26.7%；一汽解放銷售13.1萬輛，同比增長23.9%；中國重汽銷售12.1萬輛，同比增長10.9%；福田汽車銷售中重卡12.8萬輛，同比增長46.49%；陜汽銷售重卡10.2萬輛，同比增長21%。

此前，記者從多位重卡行業(yè)知情人士處了解到，商用車國四排放標(biāo)準(zhǔn)何時在全國范圍內(nèi)執(zhí)行，是2014年重卡行業(yè)面臨的重要變數(shù)。

陜汽銷售公司總經(jīng)理周銀朝公開表示，若部委在2014年1月1日全面推行國四標(biāo)準(zhǔn)，重卡2014銷量將回落至72萬輛左右；若在2014年7月1日全面執(zhí)行國四標(biāo)準(zhǔn)，重卡銷售在上半年將出現(xiàn)放量增長，全年有望增至80萬輛。

近年來，重卡市場波動一直較大。根據(jù)記者的匯總，2010年全國共銷售重卡101.74萬輛，同比增長59.93%；2011年全國共銷售重卡88.4萬輛，同比下滑13.11%；2012年，全國共銷售重卡63.39萬輛，同比下滑28%。

多位重卡行業(yè)人士此前均向記者表示，若國四排放標(biāo)準(zhǔn)在2014年年中實(shí)施，則嚴(yán)格執(zhí)行前重卡銷售將出現(xiàn)放量增長，一旦國四標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，重卡銷售能否繼續(xù)增長將面臨較大的不確定性。