今年以來(lái)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格共有3次調(diào)整，兩升一降?？偨Y(jié)自2009年國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整17次，其中12漲5跌。以北京為例，４年間93號(hào)油的價(jià)格已由5元水平上漲至8元以上。“漲多跌少”成為國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整的代名詞，甚至此次聽(tīng)聞?dòng)蛢r(jià)要調(diào)整，也有不少消費(fèi)者第一反應(yīng)是“又漲多少”？

● 發(fā)改委稱：“漲多跌少”是必然

對(duì)于“漲多跌少”的疑問(wèn)，昨日發(fā)改委表示，現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制實(shí)行的是國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌，就是說(shuō)國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格變化與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變化總體上應(yīng)是一致的。

2009年以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)波動(dòng)加劇，雖然有漲有跌，但總體呈現(xiàn)震蕩上升態(tài)勢(shì)，WTI和布倫特原油期貨價(jià)格分別從2009年初的每桶35美元和40美元左右漲至目前的100美元和110美元左右，上漲幅度為180%左右。因此，根據(jù)現(xiàn)行國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格變化趨勢(shì)也是上漲的。從這個(gè)意義上看，國(guó)內(nèi)油價(jià)必然是“漲多跌少”。

發(fā)改委還強(qiáng)調(diào)，實(shí)際上自2009年以來(lái)，發(fā)改委對(duì)油價(jià)上漲做出了適當(dāng)控制，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的實(shí)際漲幅要低于按機(jī)制測(cè)算的漲幅。

● 分析師：建立更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

對(duì)于發(fā)改委的看法，不少市場(chǎng)人士并不完全贊同。息旺能源分析師廖凱舜表示，在國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口依存度逐步攀升的情況下，利用價(jià)格杠桿有利于提高資源利用效率。而且調(diào)價(jià)不能成為唯一的路徑，例如政府要加強(qiáng)對(duì)于石油企業(yè)的監(jiān)管，此外更重要的則是要建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

目前民營(yíng)油企還沒(méi)有進(jìn)口成品油的資質(zhì)，而今年兩會(huì)期間就有民營(yíng)油商表示希望政府可放開(kāi)民企去海外進(jìn)口成品油，目前俄羅斯的成品油價(jià)格便宜，進(jìn)口到國(guó)內(nèi)有利可圖。此外中國(guó)作為石油消費(fèi)大國(guó)，一直被國(guó)際市場(chǎng)牽著走，在國(guó)際油價(jià)上并無(wú)話語(yǔ)權(quán)。

● 專家：加強(qiáng)監(jiān)管分類補(bǔ)貼

廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心教授林伯強(qiáng)也表示，雖然目前57%的原油依賴進(jìn)口，但仍有40%以上的原油是國(guó)內(nèi)供給。現(xiàn)在公眾最關(guān)心的就是煉油成本，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)壟斷企業(yè)的監(jiān)管。此外他建議應(yīng)分類對(duì)不同人群給予補(bǔ)貼，無(wú)論補(bǔ)貼來(lái)源是國(guó)有油企的虧損還是直接財(cái)政補(bǔ)貼，都來(lái)自于國(guó)家財(cái)政，財(cái)政再分配的基本原則是向弱勢(shì)群體傾斜。此前控制油價(jià)上漲，然后再補(bǔ)貼給兩巨頭實(shí)際上多補(bǔ)貼了富人。

關(guān)于新定價(jià)機(jī)制何時(shí)推出，他認(rèn)為伊朗問(wèn)題沒(méi)有解決，油價(jià)依然有大幅度上漲可能，如果新機(jī)制推出，而國(guó)際油價(jià)大幅度上漲，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)的幅度會(huì)加快，消費(fèi)者可能難以接受。

● 有車族說(shuō)：一箱省十幾塊油價(jià)依然貴

廣州的郭先生聽(tīng)到油價(jià)下調(diào)后很淡定，他表示：“下調(diào)后油價(jià)還是很貴，而且車不經(jīng)常用”。他說(shuō)，自己開(kāi)的路虎排量大，加上動(dòng)力分配，非常耗油。一次加油要65升，要560元才能加滿?，F(xiàn)在97號(hào)油下調(diào)了0.28元，也只省了13塊錢。“油價(jià)都是在上升中下跌,總體依然很貴。”

家住北京的30歲的銀行職員李女士昨日表示，通常情況下她一般只加半箱油，這樣算下來(lái)，半箱油省6塊，一箱也就省12塊。由于不開(kāi)車上下班，所以李女士認(rèn)為不至于為了省12塊錢再專門去加油，如果遇到排隊(duì)，就更加麻煩。估計(jì)出租車司機(jī)可能會(huì)對(duì)這種下調(diào)更敏感。