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      黃標(biāo)車淘汰更新是今年“兩會” 熱議的話題，3月確定的目標(biāo)是“今年淘汰600萬輛黃標(biāo)車和老舊車”。為確保該目標(biāo)順利達(dá)成，環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、交通運輸 部、商務(wù)部等五部門制定了《2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實施方案》（以下簡稱“《方案》”）。

黃標(biāo)車的高污染高排放將成為歷史

      10月31日，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年的目標(biāo)可以順利完成，同時，到2017年，將在全國范圍內(nèi)基本淘汰黃標(biāo)車，全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。各地傳來的消息也頗為樂觀，不少地區(qū)還增加了對黃標(biāo)車的更新補貼力度。

      各地加速淘汰黃標(biāo)車 新能源商用車迎發(fā)展機遇

      黃標(biāo)商用車正在加速淘汰更新中

       北京市環(huán)保局一位負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，淘汰更新黃標(biāo)車的根本目的是減少空氣環(huán)境污染，而其中的重點是淘汰更新對空氣環(huán)境污染最嚴(yán)重的黃標(biāo)商用車。政策的加嚴(yán)、補貼力度的加大表明黃標(biāo)商用車正在加速淘汰更新中。

      2017年黃標(biāo)商用車淘汰更新將完成

      黃標(biāo)車是指達(dá)不到國一排放標(biāo)準(zhǔn) 的汽油車和達(dá)不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，黃標(biāo)商用車一般指后者，即達(dá)不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。而老舊商用車的概念甚至可以包括使用年限較長的國三排放標(biāo) 準(zhǔn)的車?！斗桨浮芬?guī)定，今年年底前，全國范圍內(nèi)將淘汰更新黃標(biāo)車和老舊車600萬輛；明年年底前，京津冀、“長三角”、“珠三角”等區(qū)域基本淘汰黃標(biāo) 車；2017年年底前，全國范圍內(nèi)基本淘汰黃標(biāo)車。

      北京市環(huán)保局相關(guān)人士稱：“之 所以規(guī)定詳細(xì)的淘汰更新時間表，是因為空氣環(huán)境污染壓力巨大。”這位人士表示，一輛國三以下排放標(biāo)準(zhǔn)的大貨車的顆粒物排放值等于50輛小汽車。實際上，真 正的污染大戶不是小車，而是商用車。在中國很多城市，轟隆隆的發(fā)動機噪聲中，大卡車一路黑煙疾馳而過，是街頭時常能見到的景象。雖然北京市營運客車、廂式 貨車、重載卡車等商用車總量不到40萬輛，但這些車輛排放的污染物，卻占全市汽車尾氣排放量的一半。因此，加速淘汰黃標(biāo)商用車刻不容緩。

      各地加速淘汰更新工作

      3月以來，各地為響應(yīng)中央政府 的號召，紛紛出臺淘汰補貼政策，補貼金額有不同程度的提高，比如北京市的補貼金額達(dá)到1.8萬元。北京市政府還將在年底前研究出臺貨運“綠色車隊”城區(qū)通 行證發(fā)放辦法，實現(xiàn)“綠色車隊”規(guī)模4萬輛。年底實現(xiàn)全市物流園區(qū)和貨物流轉(zhuǎn)集散地使用國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)行貨物運輸。渣土車將淘汰50%的國三標(biāo) 準(zhǔn)以下車輛。在完善北京市車輛和外埠車輛限行政策方面，今年3月底前發(fā)布并組織實施對部分高排放機動車采取交通管制新政，嚴(yán)格黃標(biāo)車和外埠進(jìn)京車輛監(jiān)管。 黃標(biāo)車全天禁止進(jìn)入六環(huán)路（含）及遠(yuǎn)郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)行駛，外埠黃標(biāo)車不予辦理進(jìn)京通行證，違反禁行規(guī)定的黃標(biāo)車將受到嚴(yán)處。而浙江省規(guī)定，中型營運 客車和集裝箱運輸車輛，補貼期內(nèi)淘汰的，在統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)上，每輛車分別追加5萬元、2萬元、1萬元和3000元不等的額外補貼，非常有吸引力。

      進(jìn)入9月以來，各地開始加速淘 汰更新黃標(biāo)商用車。據(jù)記者從陜西省環(huán)保廳相關(guān)人士處得到的消息，西安市按照商務(wù)部機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對安全技術(shù)檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi) 未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的商用車，予以強制報廢。對達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)逾期未辦理注銷登記手續(xù)的黃標(biāo)商用車，發(fā)布其登記證書、號牌、行駛證作廢公告，公告 期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強制注銷。

      廣州市政府日前宣布，對提前報 廢黃標(biāo)商用車實行經(jīng)濟獎勵，最高可達(dá)3萬元人民幣。獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照車輛使用年限和不同車型設(shè)定，共分3個檔次，對12類車型按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，最高獎勵 3萬元，最低獎勵5000元。廣州市環(huán)保局副局長章威稱，在發(fā)放更新補貼的基礎(chǔ)上再出臺提前報廢獎勵辦法，是為了力爭在明年6月前該市全面推廣使用國五標(biāo) 準(zhǔn)車用柴油；2016年前提前實施機動車國五排放標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，是為了將廣州市的商用車排放水平盡快提升一個檔次。

      作為京津冀重要組成部分的河北省日前宣布，今年底將淘汰全省所有注冊的6766輛黃標(biāo)公交車。2016年底，全省節(jié)能環(huán)保新能源或清潔燃料公交車輛占公交車輛比重將達(dá)到55%以上。

      新能源商用車迎來發(fā)展機遇

     《方案》同時要求，大力推廣新 能源汽車，明年起，在城市客運和環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣使用力度，使新能源汽車推廣應(yīng)用城市中的公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新車輛的新能源汽車比例不低于 30%；今年到2016年，中央國家機關(guān)和新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年更新汽車總量的比例不低于30%，以后逐年 擴大規(guī)模。“這等于是在規(guī)定了淘汰更新黃標(biāo)柴油車時間表的基礎(chǔ)上，又設(shè)定了替代這些被淘汰車輛的時間表?！标兾髦仄夹g(shù)中心一位技術(shù)人員表示，“而替代的 車輛竟有很大一部分已不是柴油車?！?/span>

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