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       日前，工信部發(fā)布了GB1589-2012《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》征求意見(jiàn)稿（簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿）。該標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造最基 本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也是保障道路交通安全，規(guī)范道路運(yùn)輸管理的理論依據(jù)。這次發(fā)布的征求意見(jiàn)稿中有很多修稿和新增內(nèi)容，記者日前采訪了從參與該標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的有關(guān)專(zhuān)家，他們對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀。

標(biāo)準(zhǔn)決定我國(guó)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和模式

       征求意見(jiàn)稿由工信部與交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等單位，組織全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)和汽車(chē)企業(yè)共同制定。歐 洲汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)北京代表處商用車(chē)工作組經(jīng)理馮峰是該標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的主要專(zhuān)家之一，日前他接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，GB1589標(biāo)準(zhǔn)不同于其他標(biāo)準(zhǔn)，是重 要的法規(guī)，該標(biāo)準(zhǔn)決定了我國(guó)道路的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸模式。

       目前中國(guó)正在實(shí)施GB1589是2004年發(fā)布的版本，已經(jīng)實(shí)施了十多年，在這些年我國(guó)的道路情況、車(chē)輛構(gòu)成比例都已經(jīng)發(fā)生很大的變化。2012年初，工 信部與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委、交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等單位啟動(dòng)了GB 1589-2004《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》的修訂工作，研究標(biāo)準(zhǔn)具體如何修改，分析后續(xù)影響，提出標(biāo)準(zhǔn)修訂方案，形成對(duì) GB1589-2004的初步修訂意見(jiàn)，汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人和主要生產(chǎn)廠家參與標(biāo)準(zhǔn)修訂者進(jìn)行討論，基于提高車(chē)輛技術(shù)安全性、運(yùn)輸效率、保證道路 行駛安全的原則，對(duì)修訂意見(jiàn)進(jìn)行較大改動(dòng)。之后幾次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容反復(fù)探討。

       “大家現(xiàn)在對(duì)GB1589標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容比較關(guān)注，其實(shí)這項(xiàng)國(guó)標(biāo)的修訂不僅對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛提出技術(shù)要求，更是國(guó)家治超的法律依據(jù)。”馮峰說(shuō)，“十多年來(lái)，我國(guó)在治超 的法律依據(jù)比較混亂，尤其是六軸半掛車(chē)，《超載超限實(shí)施方案》規(guī)定六軸車(chē)總重為55噸。運(yùn)輸車(chē)輛的制造是按GB1589標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，車(chē)總重要求為49噸。下 一步治超以修訂后的GB1589標(biāo)準(zhǔn)為惟一法規(guī)依據(jù)?！?/span>

標(biāo)準(zhǔn)最快明年實(shí)施

       如果按照征求意見(jiàn)稿的要求執(zhí)行，對(duì)規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)有積極作用。馮峰表示，標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施可能要到明年下半年。如果按照目前征求意見(jiàn)稿的要求執(zhí)行，難度不小，意 味著治超更加嚴(yán)格。有行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家告訴記者，這中間可能要有個(gè)過(guò)渡期，先在各地試點(diǎn)，然后在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行。在交通運(yùn)輸部的貨運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化工作中，計(jì)劃先 在車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)等車(chē)型中推進(jìn)，目前一些地方已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)?！叭者^(guò)執(zhí)行，地方下決心嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行才是最有效的?！边@位專(zhuān)家說(shuō)。

       國(guó)標(biāo)GB1589目前正在征詢(xún)各方意見(jiàn)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)裝備委員會(huì)、汽車(chē)物流分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬增榮多次參加該標(biāo)準(zhǔn)的制修訂協(xié)調(diào)工作。記者采訪馬增榮時(shí)， 他正在逐條進(jìn)行新老標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容對(duì)比。這次公布的征求意見(jiàn)稿新增和修改的內(nèi)容很多，涉及了幾個(gè)方面。他們對(duì)運(yùn)輸物流會(huì)員單位進(jìn)行征求意見(jiàn)，他還沒(méi)收到對(duì)征求 意見(jiàn)稿的反饋。

       馬增榮說(shuō)，從征求意見(jiàn)稿中的新增和修改內(nèi)容看，充分借鑒國(guó)際車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)標(biāo)準(zhǔn)情況，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，提出適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范物流行業(yè)運(yùn)輸秩序奠定 基礎(chǔ)；充分考慮托盤(pán)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛寬度上充分提高裝載效率；車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)的一致化有利于實(shí)現(xiàn)甩掛運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)物流資源的整合；借鑒歐洲最新車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)研究，在掛 車(chē)長(zhǎng)度、長(zhǎng)頭車(chē)開(kāi)發(fā)等方面與國(guó)際先進(jìn)接軌，提高運(yùn)輸能力和安全水平，規(guī)定了車(chē)輛長(zhǎng)度、寬度和軸荷尺寸，規(guī)避執(zhí)法中可能出現(xiàn)的模糊界定。

       馬增榮認(rèn)為，隨著推廣肯定還會(huì)出現(xiàn)不能滿足行業(yè)發(fā)展需要的新情況和新問(wèn)題，應(yīng)適時(shí)完善和提高標(biāo)準(zhǔn)。

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