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2016年2月23日，北京市“十三五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書初稿發(fā)布，北京市交通委希望征求市民意見和建議。
未來5年，寬馬路模式將被“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念取代，新城內(nèi)綠色出行比例不低于70%。路網(wǎng)和軌道網(wǎng)都將從平面變立體，“一刻鐘生活圈”、“1小時(shí)城市交通圈”和“1小時(shí)京津冀區(qū)域交通圈”將初見端倪，運(yùn)營地鐵線的最小發(fā)車間隔有望縮短到2分30秒內(nèi)。
CBD區(qū)域?qū)⒔▽佥p軌緩堵
5年內(nèi)，北京市將新建17號線、19號線一期、平谷線3條軌道快線。與普通地鐵每小時(shí)最快六七十公里的速度相比，快線列車最高時(shí)速能飆至每小時(shí)160公里。
同時(shí)，3號線、12號線兩條地鐵線，以及服務(wù)CBD區(qū)域的APM輕軌將建設(shè)。APM一般適用于速度較低、運(yùn)量不大、距離不長，可以無人駕駛的人員運(yùn)送服務(wù)，目前包括首都機(jī)場在內(nèi)的世界各地的很多機(jī)場內(nèi)航站樓之間的旅客運(yùn)送都選用了這種模式。另外，既有機(jī)場線、8號線、昌平線以及房山線將延伸。2020年，本市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模將達(dá)到900公里以上。
北京市還將通過增加發(fā)車頻次、改造站臺和運(yùn)行組織形式等措施緩擠。到“十三五”末，所有運(yùn)營線路力爭達(dá)到最小行車間隔2分30秒以內(nèi)。
新北京東站及4個(gè)長途站將建成
5年內(nèi)，北京市將構(gòu)建以軌道為主的客運(yùn)走廊，建設(shè)“軌道上的京津冀”，帶動(dòng)京津冀城鎮(zhèn)空間合理布局。
國家干線鐵路網(wǎng)配合高效密集的城際鐵路網(wǎng)，京津冀三地大城市間交通圈將縮短至1小時(shí)。圍繞著冬奧會(huì)、新機(jī)場建設(shè)等，北京市將重點(diǎn)推進(jìn)京張鐵路、京沈客專、京霸鐵路等干線鐵路建設(shè);同步完成星火站、新北京東站、豐臺站、清河站鐵路樞紐站點(diǎn)建設(shè)。
同時(shí)，“十三五”期間，北京市將重點(diǎn)推進(jìn)京唐城際、京濱城際、廊涿城際等城際聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。
未來5年，北京市將建成京西南、南兆、土橋、北苑北4個(gè)公路長途客運(yùn)樞紐，逐步實(shí)現(xiàn)中心城公路長途站外遷。這些樞紐要重點(diǎn)發(fā)展與其他省市中小城市之間的直達(dá)客運(yùn)班線，逐步減少800公里以上長途客運(yùn)班線數(shù)量。
同時(shí)，北京市將推動(dòng)建設(shè)蘋果園等7個(gè)城市綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，啟動(dòng)六里橋樞紐二期等9個(gè)城市綜合交通樞紐前期研究。
北京市還將加大公交場站建設(shè)力度，支撐公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整。目前已確定推動(dòng)龍泉鎮(zhèn)西等4個(gè)中心站建設(shè)，啟動(dòng)石龍等10處中心站前期研究等。
“三環(huán)半”將徹底打通成環(huán)
未來5年，通車新路里程不長，但條條都打通“堵點(diǎn)”。以快速路網(wǎng)為例，5年新增里程約28公里，主要是圍繞支撐北京行政副中心、新機(jī)場及重點(diǎn)功能區(qū)等建設(shè)，續(xù)建廣渠路二期，新建京包路、麗澤路、西外大街西延等。
主干路的格局也將加密。巴溝村路、西大望路南延、石榴莊路西延等項(xiàng)目將建設(shè)完成，“三環(huán)半”將徹底打通成環(huán)，給繁忙的三、四環(huán)減壓。同時(shí)，北京市將配合麗澤商務(wù)區(qū)開發(fā)，配套建設(shè)車站西街、蓮花河?xùn)|側(cè)路等進(jìn)出主干路通道;加強(qiáng)環(huán)球影城外圍配套交通設(shè)施建設(shè)，新建頤瑞東路等;續(xù)建長安街西延等道路?！笆濉逼陂g，約120公里主干路將建成。
5年內(nèi)，東、西城區(qū)次支路規(guī)劃實(shí)施率將達(dá)到80%，北京市完成疏堵工程項(xiàng)目300項(xiàng)以上。
東西城將增9000個(gè)車位
“十三五”期間，北京市將推進(jìn)人民醫(yī)院、五棵松地下停車場2處公共停車場建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|單公園、西山隧道植物園2處公共停車場前期研究。東西城將建設(shè)16個(gè)停車設(shè)施，新增機(jī)動(dòng)車停車位約9000個(gè)。香泉環(huán)島等13個(gè)P+R換乘停車場的前期研究工作將啟動(dòng)。
另外，五環(huán)內(nèi)將治理完善3200公里連續(xù)成網(wǎng)的自行車道路系統(tǒng)。全市公共自行車規(guī)模達(dá)到10萬輛以上。
全市1000公里的公交專用道將連接成網(wǎng)。北京市每年將優(yōu)化調(diào)整路口、路段交通組織300處，完成60至80條大街綜合治理。
北京市將按照不同地區(qū)的特點(diǎn)開展交通綜合整治，近期率先啟動(dòng)方莊、中關(guān)村西區(qū)、西單、崇文門、鐘鼓樓等地區(qū)的試點(diǎn)工作。針對重要路口潮汐交通流，開展路口可變導(dǎo)向車道的研究。
出租汽車規(guī)模依然實(shí)行總量動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。北京市將完善出租站點(diǎn)設(shè)施布局，在金融街、王府井、中關(guān)村等重點(diǎn)地區(qū)和城市中心區(qū)主要大街以及人流密集的醫(yī)院、賓館飯店、大型居住區(qū)增設(shè)出租汽車專用停車位。
尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)擬提級至國Ⅵ
未來5年，北京市力爭通過實(shí)施國Ⅵ尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)等措施，降低機(jī)動(dòng)車尾氣排放，為首都藍(lán)天做貢獻(xiàn)。
交通部門表示，在保證公交車實(shí)現(xiàn)65%采用新能源汽車，限制重型柴油貨車過境進(jìn)城等措施實(shí)施的情況下，機(jī)動(dòng)車污染物排放總量相比“十二五”期末可有所下降。
此次報(bào)告給出建議：本市要力爭“十三五”期內(nèi)實(shí)施國Ⅵ尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加大私家車中新能源汽車的推廣和普及力度;完善城市新區(qū)和新功能區(qū)交通規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，為舊城區(qū)人口向新區(qū)的遷移提供交通基礎(chǔ)設(shè)施保障。同時(shí)，本市應(yīng)關(guān)注郊區(qū)人口增長、出行需求量增加等因素引起的機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放量和濃度增加的環(huán)境影響，進(jìn)一步研究提高和完善郊區(qū)及郊區(qū)與中心城區(qū)間的公共交通運(yùn)載能力。
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