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人大代表鼓勵公交出行 建議免收客車通行費

商用車之家訊:全國人大代表、四川省交通運輸廳廳長、樂山市委書記彭琳在對重大節(jié)假日免收通行費的工作開展調(diào)查后發(fā)現(xiàn),這個以讓利于民為出發(fā)點的政策實施三年多來,雖然得到了不少好評,但也暴露出了一些問題,需要認(rèn)真分析、謹(jǐn)慎評估。

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       全國人大代表、四川省交通運輸廳廳長、樂山市委書記彭琳在對重大節(jié)假日免收通行費的工作開展調(diào)查后發(fā)現(xiàn),這個以讓利于民為出發(fā)點的政策實施三年多來,雖然得到了不少好評,但也暴露出了一些問題,需要認(rèn)真分析、謹(jǐn)慎評估。


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調(diào)查:人為制造擁堵推行初衷打了“折扣”


  彭琳指出,我國法律法規(guī)中沒有關(guān)于節(jié)假日調(diào)整公路免費的規(guī)定,高速公路特許權(quán)經(jīng)營合同中也基本無此項約定,“對于完全國有、政府運營的高速公路,通過行政之力將其免費尚有一定理由,但是對于其他資本運營的公路,強力推行則未必合適?!?/span>


  更加重要的是,三年來,由于特定時段出行車輛激增,節(jié)假日期間擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重,有些路段擁堵時間長達(dá)幾個甚至幾十個小時,高速公路運行效率嚴(yán)重下降,沒有達(dá)到“提升收費公路通行效率和服務(wù)水平,方便群眾快捷出行”的初衷。另外,假日小客車免費通行政策,變相鼓勵私家車出行,不但未能照顧到中低收入者利益,還使各種社會資源浪費嚴(yán)重,尾氣排放、垃圾處理等環(huán)境問題凸顯,不利于綠色發(fā)展。


  免費方案需優(yōu)化對客運車免收通行費“建議及時啟動公路法、收費公路管理條例的修訂,對于高速公路重大節(jié)假日免費政策給予法律上的確認(rèn),可提請全國人大常委會作出相關(guān)決定予以明確?!迸砹照f,同時優(yōu)化免費方案,將優(yōu)惠的對象由私家車主變?yōu)槌俗步煌üぞ叱鲂械娜巳?,“即在重大?jié)假日對七座以上的客運車輛免收通行費,同步降低票價,其他車輛正常收取車輛通行費。既鼓勵更多地選擇公共交通工具出行,又能讓中低收入者也能享受到這一政策福利,更加體現(xiàn)公平合理?!?/span>


  另外,“建議借鑒電價錯峰消費做法,在不同時段執(zhí)行有差異的收費政策,通過價格杠桿引導(dǎo)和鼓勵駕駛?cè)藛T選擇不同的出行時間和方式,從而實現(xiàn)調(diào)節(jié)通行流量的目的?!北热纾梢詤⒄諜C票淡旺季價格,允許駕駛?cè)藛T與高速公路經(jīng)營者以月票、年票、團(tuán)購等方式協(xié)商確定車輛通行費優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn);或者在相對固定的交通流量較大時段適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn),反之,適當(dāng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)。同時,如果小型客車的優(yōu)惠不能完全取消,可考慮對小型客車發(fā)放一定期限(如10-20天)的高速公路免費通行券,在除重大節(jié)假日之外的時段自由選擇出行時間使用。




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