【大車網(wǎng) 原創(chuàng)】在2008年金融危機(jī)來襲時，政府2009年初推出汽車以舊換新和汽車下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策確實起到了拉動內(nèi)需的作用。數(shù)據(jù)顯示，2009至2010年汽車下鄉(xiāng)政策實施以來，政府補(bǔ)貼投入49.7億元，帶動新車消費達(dá)382億元，惠及車輛超過100萬輛。兩大汽車補(bǔ)貼政策直接拉動了150余萬輛汽車的銷售，接近全年汽車總銷量的10%，對汽車市場的刺激作用相當(dāng)明顯。

　　新一輪汽車消費刺激政策如箭在弦，2010年曾拉動新車消費達(dá)382億元的汽車消費刺激政策卷土重來，其中以舊換新政策打響了“頭炮”。6月13日，國家商務(wù)部和財政部聯(lián)合發(fā)布了公告，明確2012年老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　對于另一項備受關(guān)注的刺激政策———汽車下鄉(xiāng)，近日工信部裝備司司長張相木透露，具體方案仍在多部委討論之中，出臺時間不能確定。不過，有券商預(yù)計月底就會出臺。此前重慶市率先啟動了新一輪汽車下鄉(xiāng)政策，引起廣泛關(guān)注。

　　以舊換新針對商用車

　　商務(wù)部6月13日發(fā)布的《財政部國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布〈老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法〉的通知》，針對2012年1月1日至12月31日期間交售給報廢汽車回收企業(yè)的不同類型產(chǎn)品，給予不同補(bǔ)貼。

　　其中，使用6年以上(含6年)且不到15年，車長大于4 .8米(含4 .8米)、小于7.5米，并于當(dāng)年更新的農(nóng)村客運車輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車11000元人民幣。

　　使用8年以上(含8年)且不到15年，車長大于6米(含6米)或者乘坐人數(shù)大于20人(含20人)，并于當(dāng)年更新的城市公交車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車18000元人民幣;車長小于6米且乘坐人數(shù)為10-19人，并于當(dāng)年更新的城市公交車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車11000元人民幣。

　　而使用10年以上(含10年)且不到15年的半掛牽引車和總質(zhì)量大于12000千克(含12000千克)的重型載貨汽車(含普通貨車、廂式貨車、倉柵式貨車、封閉貨車、罐式貨車、平板貨車、集裝箱車、自卸貨車、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車型，不含全掛車和半掛車)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車18000元人民幣。

　　公告明確，符合上述補(bǔ)貼范圍的老舊汽車車主，可按有關(guān)規(guī)定，憑《老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金申請表》、《報廢汽車回收證明》原件、《機(jī)動車注銷證明》原件及復(fù)印件、更新車輛購車發(fā)票原件及復(fù)印件、有效身份證明原件及復(fù)印件、與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位賬戶開戶證復(fù)印件等憑證申請補(bǔ)貼資金。

　　“此次推動的老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼主要針對老舊公交客車和重型卡車，而沒有包含2009年推出的輕卡等車型的報廢更新”，全國乘用車市場信息聯(lián)系會副秘書長崔東樹表示，2009年6月推出的以舊換新刺激政策包含幾乎所有車型，其中有淘汰更新和黃標(biāo)車更新兩塊，而且都涉及到幾乎所有的汽車車型，應(yīng)該是力度較大。他表示，這次報廢更新主要是針對城市公交客車，卡車等其他的列舉項目的效果相對很差。

　　市場并非沒有拉動的必要。事實上，從揣測到期待新的汽車刺激政策已經(jīng)成為各方心中拯救車市的特效藥。而此次老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼的公布，也被外界解讀為，新一輪汽車刺激政策其中一個步驟。然而在商務(wù)部市場戰(zhàn)略專家徐長明看來，則并非如此。他表示，針對一季度汽車市場的表現(xiàn)，全面啟動類似2009年那樣的刺激汽車消費的政策沒有必要，也不可持續(xù)，但應(yīng)該適當(dāng)出臺一些結(jié)構(gòu)性鼓勵政策。比如加大老舊汽車報廢更新的力度。這既可增加汽車消費，又能起到節(jié)能、環(huán)保效果。

　　汽車下鄉(xiāng)或月底推出

　　近日，工信部裝備司司長張相木對外宣稱，新一輪汽車刺激政策確實在制定過程中，“具體方案尚在多部委討論過程中，出臺時間還不能確定。”財政部和商務(wù)部未透露本輪汽車以舊換新政策補(bǔ)貼總額，不過在國家計劃出臺新一輪汽車消費刺激政策預(yù)期下，打響“頭炮”的以舊換新政策仍然引起廣泛關(guān)注。

　　受整體經(jīng)濟(jì)影響，今年車市一直低迷，直到5月份才出現(xiàn)增長。為應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑的影響，我國擬出臺新一輪刺激汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，包括以舊換新和汽車下鄉(xiāng)等。

　　2009年我國首度出臺汽車消費刺激政策，推動中國汽車市場逆市增長，迅速跨入了全球第一大市場的行列。因此今年的刺激政策同樣被寄予厚望。“新一輪刺激政策出臺是好事，眼下的汽車市場需要政策拉動，”中國汽車工業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　現(xiàn)在汽車以舊換新政策已明確，汽車下鄉(xiāng)政策成為行業(yè)關(guān)注焦點。

　　“地方政府和當(dāng)?shù)剀嚻蠊餐雠_政策，對全國汽車銷售直接影響有限，但是具有帶頭作用，預(yù)計國家的汽車下鄉(xiāng)政策將在月底推出。”國泰君安香港日前發(fā)布報告指出。

　　該券商同時指出，汽車下鄉(xiāng)政策是比較適合現(xiàn)階段國家的政策導(dǎo)向，既不想汽車增長過快導(dǎo)致城市擁堵，同時也可以提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和生活水平。據(jù)悉，更多汽車新政有望在本月出臺。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示，目前汽車這個行業(yè)本身不需要普惠性的大規(guī)模的像2008、2009年那樣的刺激，那種刺激反而拖延了汽車產(chǎn)業(yè)自身的改革。不過車市需要在關(guān)鍵的地方促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)這個行業(yè)健康發(fā)展。