養(yǎng)護：未及時清雪罰款5萬到20萬

經(jīng)過三年決戰(zhàn)，目前全省高速公路通車總里程達(dá)到4300公里，高速公路建設(shè)規(guī)模和里程實現(xiàn)了歷史性突破，跨入全國先進行列。由此對高速公路的養(yǎng)護、經(jīng)營、服務(wù)、路改和交通安全提出了更高的要求，通過立法管護勢在必行。

目前，黑龍江高速公路養(yǎng)護還存在養(yǎng)護不及時、養(yǎng)護設(shè)備配置短缺、施工不規(guī)范、清冰雪不及時等問題，影響了高速公路的安全暢通。為解決這些問題，《條例(草案)》明確規(guī)定了養(yǎng)護工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本標(biāo)準(zhǔn)。要求高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，做好高速公路養(yǎng)護工作，保證高速公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，對路面等受損的，應(yīng)當(dāng)及時維修。

根據(jù)黑龍江冬季養(yǎng)護工作的特點，《條例(草案)》規(guī)定，當(dāng)高速公路路面存在積雪、積冰時，高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)及時清理。對未及時修復(fù)路面損毀、清理冰雪等違反養(yǎng)護作業(yè)規(guī)定的行為，由省交通運輸主管部門責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，處以5萬元以上20萬元以下罰款。

服務(wù)：收費口擁堵啟用便攜收費機

由于黑龍江高速公路的公共服務(wù)設(shè)施不健全，服務(wù)質(zhì)量和水平不能滿足社會公眾的需求，尚有待提高。《條例(草案)》對高速公路收費期限、收費方式作了明確規(guī)定。高速公路應(yīng)當(dāng)逐步實行計算機聯(lián)網(wǎng)收費。對駛?cè)敫咚俟返呢涍\車輛，可以采取計重方式收費，對客運車輛，可以按照車型方式收費。

春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國務(wù)院確定的上述法定節(jié)假日連休日，七座以下(含七座)的載客車輛免交車輛通行費。

高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量的需要，開通足夠直至全部數(shù)量的收費車道，并公布投訴電話，接受社會監(jiān)督；必要時，采取調(diào)整進出收費車道、啟用便攜式收費機等應(yīng)急措施對車輛進行疏導(dǎo)。因處置突發(fā)事件、搶險救援，確需快速疏導(dǎo)、分流車輛的，省政府可決定臨時免費放行車輛。

治超：超載車違規(guī)上高速自行出錢卸貨

超限超載車輛上路行駛是導(dǎo)致路面損壞、橋梁斷裂，高速公路養(yǎng)護費用大幅度增加及高速公路使用年限縮短的主要原因。同時，超限超載車輛在高速公路上行駛，容易誘發(fā)嚴(yán)重的交通事故，危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，《條例(草案)》在法律責(zé)任中，加大了對超限超載運輸違法行為的處罰力度。

《條例(草案)》嚴(yán)格限定駛?cè)敫咚俟奋囕v標(biāo)準(zhǔn)，超過高速公路及其橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在高速公路及其橋梁、隧道行駛。省交通運輸主管部門報經(jīng)省政府批準(zhǔn)可以設(shè)置超限運輸檢測站，對過往載貨車輛進行超限運輸檢查。將卸載超限超載貨物作為執(zhí)法人員實施行政處罰的前提條件，并由車主自行出錢卸貨，以避免處罰后的車輛繼續(xù)超限超載行駛。

此外，對未經(jīng)許可超限運輸、經(jīng)許可的超限運輸車輛未按規(guī)定行駛或者租借、轉(zhuǎn)讓和使用偽造、變造超限運輸許可證等違法行為規(guī)定了相應(yīng)處罰措施，并根據(jù)不同情形對超限運輸貨車駕駛?cè)瞬扇∪∠麖臉I(yè)資格，對運輸企業(yè)采取停業(yè)整頓直至吊銷道路運輸經(jīng)營許可證等嚴(yán)格的處罰措施。

逃費：有兩次以上逃費記錄車輛不得通行

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前黑龍江高速公路偷逃通行費行為屢有發(fā)生，有些違法人員中途更換憑證或使用假證，甚至不惜采取暴力手段強行通行，不僅影響通行費收入，更對高速公路運行秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為此，《條例(草案)》規(guī)定，車輛通過高速公路收費站時，不得有下列妨礙高速公路交費通行秩序的行為：逃交、少交、拒交車輛通行費；調(diào)換或者使用偽造的高速公路通行憑證；強行沖闖高速公路收費站；故意堵塞高速公路收費道口；侮辱、威脅、毆打高速公路收費人員；以跳秤、墊秤、繞秤、頂泵等方式妨礙計量器具正常計重或者干擾聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)正常運行等。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立完善的收費管理制度、收費稽查管理制度以違規(guī)車輛黑名單數(shù)據(jù)庫等制度；對兩次以上拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，高速公路經(jīng)營管理單位有權(quán)拒絕其通行，并向社會公布。